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北京市政協農業和農村委員會:發展智慧農業助力鄉村振興

北京市政協農業和農村委員會

時間:2020-08-21   來源:2020年8月

  隨著新一輪科技革命和產業變革孕育興起,信息技術與農業農村的深度融合已成為產業轉型升級的驅動力。2017年12月,北京市政府發布了包括《關于加快培育人工智能產業的指導意見》在內的 10 大高精尖產業發展指導意見,明確農業領域建立典型農業大數據智能決策分析系統,開展智能農場、智能化植物工廠等集成應用示范。

  近年來北京大力發展智慧農業,成為推進首都農業供給側結構性改革、加快轉變農業發展方式重要且有效的切入點,催生了許多新產業、新業態,對加快農業農村發展起到了明顯的驅動作用。但相對于首都的地位和發展要求,全市智慧農業進展仍總體滯后,面臨諸多挑戰。一是缺乏統籌規劃和專項建設經費。二是尚未形成大規模的實際應用,產業化模式亟須探索。三是關鍵核心技術研發滯后,符合都市現代農業發展特點、針對性、及時性、有效性強的智能技術裝備還比較缺乏。四是農業農村大數據建設水平較低,數據開發應用不夠,整合共享不充分,管理服務支撐不強。

  建議一是明確全市層面的發展思路與目標。以深入推進農業農村現代化和農業供給側結構性改革為目標,以推進信息技術與農業生產經營全面融合為主線,加強智慧農業基礎設施和應用系統建設,構建集實時感知、智能決策、自動控制、精準作業、科學管理于一體的智慧農業體系,全面提高農業生產智能化、經營網絡化、管理數據化、服務在線化水平。重點開展種業信息化建設,助力“種業之都”提檔升級;在“兩田一園”實施精準農業,加快農業“調轉節”;發展智慧生產模式,提升農產品質量安全水平;開展休閑農業信息化建設,促進一二三產融合;大力發展鄉村智能信息服務產業,促進城鄉統籌發展;加強農業農村大數據建設,提升管理效能和服務水平。

  二是統籌規劃、系統推進智慧農業建設。建議市相關部門牽頭,編制首都智慧農業建設專項規劃。加強信息技術集成創新和示范應用,系統推進北京市智慧農業建設。依托優勢單位建設北京市智慧農業創新中心,加快智慧農業關鍵技術裝備創制和系統集成。推進智慧農業標準體系建設,實現全市農業各領域信息資源共建共享和信息系統互聯互通。依托有資質的單位建立北京市農業信息軟硬件產品質量檢測中心,對進入市場的軟硬件產品的技術性能、穩定性、安全性、適用性等指標進行權威檢測,規范市場準入,保障產業健康發展。

  三是著力建設市級智慧農業大數據中心。實施北京市“221”信息平臺二期工程,建設北京市農業數據中心和公共服務平臺,開發“三農”數據庫、模型庫和智慧農業信息系統,建立政府和社會互動的大數據采集機制。通過農業公共基礎數據開放共享,引導新型農業經營主體、農業行業協會、科研機構等主動采集并開放數據,大幅降低智慧農業研發、應用、推廣成本,加快智慧農業技術裝備廣泛應用,推動形成 “大眾創業、萬眾創新”的建設格局。

  四是健全完善智慧農業發展的政策措施。積極探索智慧農業投入引導機制,研究出臺具體支持政策。設立試點專項資金、農業信息技術應用補貼。將農業信息技術裝備納入農機購置補貼目錄,鼓勵和支持電信運營、信息服務、系統集成等企業參與智慧農業建設,不斷增強智慧農業發展的內生動力,逐步形成與之適應的生產經營方式和政策制度安排。

責任編輯 崔曉暉

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